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加拿大废技术移民积案立法完成,影响28万人

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据加拿大《世界日报》报道,简答备受争议的C-38法案上周五(6月29日)晚间在参议院(Senate)表决通过,并经加拿大总督庄斯顿签署后正式成为法律,其中包括将联邦技术移民积案作废的法源。尽管多个诉讼正在进行,但移民部表示会在未来几个月内将积案全数作废并退款。有律师已向法庭提出动议,要求移民部将申诉人申请案备份,送交法庭。

上周五下午联邦参议院以49票对31票,表决通过保守党所提的C-38法案,由于参院仍是保守党占多数,且未出现国会审议时反对党所实行的拖延战术,因此得以在国会休会前夕让该法案顺利通过正式成为法律。

这部厚达400多页的法案,修改超过70条法律,从就业保险(EI)、老人年金(OAS)、环保法规到作废移民积案等,但这种包裹式立法也引来反对党抨击,在国会审议期间,反对党提出数百项修正意见,尽管保守党拥有多数优势,仍进行长达22小时,159次的表决大战,最后才完成三读。

由于作废技术移民积案的立法完成,尽管目前尚有多个诉讼进行中,但移民部长康尼(Jason Kenney)多次重申,C-38正式成为法律后会依计划将积案退回给申请人。因此28万个在2008年2月27日前送件的申请人案件岌岌可危。

康尼的媒体秘书帕莉琦(Alexis Pavlich)在回复《世界日报》记者询问时表示,由于C-38已成为法律,移民部会开始启动退款及作废积案作业,预计几个月内完成。

上月代表逾 900 名联邦技术移民积案申请人赢得官司的律师李希(Tim Leahy),因移民部拒绝承认今年2月双方所达成的协议,让同案其它申诉人“适用”(guided by)法庭对原告梁东(译音,Liang Dong)的有利裁决,因此持续兴讼。为预防C-38 生效,积案遭废,给予让移民部“无案可审”的借口,他也赶在上周五向法庭提出动议,要求法官强制移民部承认当初协议,并要求移民部将所有参与诉讼的申请人案件影印,送交法庭作为证物,或是制作图表,注明每位申诉人案件的递交时间、申请案更新日期及正面裁决时间等。

他认为就算法庭未强制移民部接受当初的协议,至少不能拒绝在120天内展开聆讯,则移民部必须提交所有参与诉讼者的申请案备份,因此他们的案件聆讯日期仍远早于其它律师所提的集体诉讼(Class actions)。